Автомобиль: доверяй, но проверяй

Свершилось! Уже под занавес этой недели вступает в силу поправка к Правилам дорожного движения, исключающая из списка документов, обязательных для предъявления инспектору ГИБДД, доверенность на управление автотранспортом, в случае если за его рулем находится не собственник транспортного средства. Однако автолюбителям не стоит расслабляться. В некоторых случаях доверенность от владельца машины все же необходимо будет иметь при себе.

Официальный документ, узаконивший частичную отмену доверенности — постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2012 года № 1156 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», был опубликован в «Российской газете» 16 ноября. При этом срок его вступления в законную силу был определен по истечении семи дней с момента официального опубликования.

Данный документ вносит изменения в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, исключая из него обязательное требование для водителя механического транспортного средства «в случае управления им в отсутствие его владельца иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством (доверенность)».

Таким образом, уже с этой субботы водителю частного автомобиля необходимо будет иметь при себе лишь три документа: водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства и страховой полис ОСАГО.

Судили-рядили

Стоит отметить при этом, что доверенность — уже второй документ автолюбителя, необязательность которого на дороге узаконена с начала текущего года. В январе первым автомобильным анахронизмом стал талон о прохождении государственного технического осмотра.

При этом нельзя сказать, что отмена доверенности происходила легче или быстрее. Скорее даже наоборот. Ведь первые разговоры о том, что наличие рукописной доверенности у автолюбителя потеряло всякий смысл, начались очень давно.

С одной стороны, дублирующая информация стала включаться в полис ОСАГО, который был введен в обиход в 2003 году. А с другой, написанная от руки бумажка не гарантировала никакой защиты от угона или иного незаконного использования автотранспорта без ведома его владельца. Так что все чаще она становилась пресловутой «коррупционной составляющей», оформить которую забывали в основном добропорядочные водители.

И тем не менее понадобилось почти десять лет, чтобы очевидное признали чиновники всех ответственных ведомств.

Технический момент

К слову сказать, внесение изменений в Правила дорожного движения в очередной раз создает в нашей стране правовой прецедент, исправить который представители власти, правда, обещают уже в ближайшее время.

Ведь норма об обязательном наличии доверенности в водительском пакете документов из правил удаляется, в то время как административная ответственность за подобное правонарушение в административном Кодексе еще остается. За отсутствие доверенности водителю грозит штраф и, как мера его обеспечения, помещение машины на штрафстоянку.

А дело все в том, что вносить изменения в данные нормативно-правовые акты — ПДД и КоАП — уполномочены разные структуры госвласти. Правила дорожного движения своим решением корректирует Правительство РФ, в то время как поправки в Кодекс административных правонарушений утверждаются депутатами Государственной думы.

Так что народным избранникам стоит поторопиться, чтобы остаться в тренде. Что они и стремятся сделать. Об этом корреспондентам ИТАР-ТАСС заявил первый зампред комитета нижней палаты по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков. По его словам, уже на этой неделе депутаты ждут внесения в парламент соответствующего законопроекта. И не исключено, что Госдума успеет рассмотреть и принять его до конца текущей года.

Однако до этого момента, то есть до принятия депутатами соответствующего решения и вступления его в законную силу, правозащитники рекомендуют автомобилистам на всякий случай доверенность иметь при себе: чем черт не шутит.

Разбирайтесь сами

Что же касается автомобилистов, которым разрешается уже с воскресенья выбросить в мусорное ведро (или сохранить на память) ставшие раритетом карточки, то в их среде нововведение воспринято вполне спокойно.

Определенный интерес вызвал, пожалуй, единственный вопрос, связанный с отменой доверенности: как быть в ситуации, когда автогражданка оформлена на неограниченный круг лиц. Ведь в обратном случае все понятно: тому, кто вписан в полис, владелец авто и доверяет его управление.

Как пояснили журналистам в ГИБДД, с момента вступления в силу поправок инспекция самоустраняется из возможного разбора взаимоотношений между автовладельцем и человеком, сидящим за рулем автомобиля.

Так что единственной защитой от угона с этого момента останется электронная база данных, по которой инспектор ГИБДД должен будет проверить любой остановленный им автомобиль, за рулем которого сидит человек, не являющийся его владельцем и не вписанный в полис ОСАГО.

Да, кстати. В этом отношении не стоит путать водителя, имеющего на руках полис, оформленный на неопределенный круг лиц, и водителя, не вписанного в полис ОСАГО. Во втором случае сотрудники ГИБДД продолжат выписывать штраф за нарушение ПДД (300 рублей). Вот только эвакуации автомобиля на штрафстоянку в этом случае можно уже не опасаться.

С оговорками…

Ну и напоследок, шесть случаев, когда доверенность на управление ТС все же необходимо оформлять.

Во-первых, собственно взаимодействие с Госавтоинспекцией. Никаких регистрационных действий с автомобилем сотрудники ГИБДД не будут проводить без подтверждения на то воли его собственника. Так что в случае, если вы намерены поставить авто на учет или снять с такового, в пакет документов необходимо включить рукописную доверенность, которая будет содержать всю контактную информацию (вплоть до номера мобильного телефона) и доверителя, и доверенного лица, подтвержденную двумя подписями. Нотариально заверять такой документ не требуется.

Во-вторых, доверенность у вас могут спросить на пункте ТО. И, хотя по правилам проведения техосмотра от представителя собственника требуется доверенность, составленная в простой письменной форме, кое-где с вас могут спросить даже нотариально заверенную бумагу. Так что, прежде чем отправиться на обслуживание, не лишним будет заранее уточнить у оператора, потребуют ли с вас соответствующий документ.

В-третьих, доверенность потребуется при общении со страховой компанией. При заключении договора автострахования хватит и простой рукописной доверенности. А вот право получения страховых выплат необходимо будет подтвердить документом, заверенным у нотариуса.

В случае продажи автомобиля процедура и необходимый для этого пакет документов остаются без изменений. Доверенность с правом продажи ТС заключается в простой письменной форме.

Кроме того, не лишней будет доверенность в случае вашего выезда на чужом автомобиле за пределы Российской Федерации. Дело в том, что из России-то вас выпустят, а вот отношения с пограничниками страны назначения придется выяснять уже согласно их законам. А во многих странах доверенность остается в перечне обязательных документов. Так что таможенники рекомендуют при намерении выехать за рубеж все-таки запастись нотариально оформленной доверенностью. А в случае, если вы отправляетесь в путь на корпоративной машине, присовокупить к ней путевой лист и командировочное удостоверение.

Ну и последний вариант, хоть и не обязательный. Доверенность может пригодиться в случае, когда вы будете сдавать автомобиль в автосервис или забирать его оттуда. Но это уже чисто индивидуально: правила данную ситуацию не регламентируют, а значит, владельцы ремонтных и обслуживающих учреждений должны будут принять собственные решения на сей счет.

Юлия Берсенева

21.11.2012 16:33